ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ

Η πράξη εντάσσεται στην εγκεκριμένη Στρατηγική Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης του Δήμου Βόλου με τίτλο «ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΒΟΛΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΣΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ (ΒΑΑ)», και στοχεύει στην κάλυψη επειγουσών στεγαστικών και βιοτικών αναγκών των αστέγων που βρίσκονται στην περιοχή παρέμβασης της ΒΑΑ του Δήμου Βόλου σε συμφωνία με την Εθνική Στρατηγική για την Κοινωνική Ένταξη για την διασφάλιση της πρόσβασης σε κατάλληλη στέγη.

Ο Δήμος Βόλου έχει παραχωρήσει το 2012 στην ΚΕΚΠΑ-ΔΙΕΚ νεόδμητο κτίριο επί των οδών Λογοθέτου και Καρατάσου, στη Νεάπολη Βόλου, που κατασκευάσθηκε με χρηματοδότηση από το πρόγραμμα «Θησέας», προκειμένου να λειτουργήσει ως ξενώνας αστέγων.

Ειδικότερα, η πράξη αφορά στη χρηματοδότηση της λειτουργίας για 3 έτη Ξενώνα Μεταβατικής Φιλοξενίας Αστέγων στο υπόψη κτίριο σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ αρ. Δ23/οικ.19061/1457 (ΦΕΚ1336/12-5-2016). Η δυναμικότητα της δομής ανέρχεται σε 18 άτομα.

Ο Δήμος Βόλου παρεχώρησε το 2012 στην ΚΕΚΠΑ-ΔΙΕΚ νεόδμητο κτίριο που κατασκευάσθηκε με χρηματοδότηση από το πρόγραμμα «Θησέας», προκειμένου να λειτουργήσει ως κοινωνικός ξενώνας αστέγων. Η έλλειψη προσωπικού δεν επέτρεψε στην υποδομή να αξιοποιηθεί πλήρως στο πλαίσιο του εθνικού σχεδιασμού και να διασφαλίσει άδεια λειτουργίας.  

Με την ένταξη της πράξης «ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗ ΚΕΚΠΑ – ΔΙΕΚ ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΞΕΝΩΝΑ ΑΣΤΕΓΩΝ ΒΟΛΟΥ»  στο ΠΕΠ Θεσσαλίας 2014-2020 στο πλαίσιο υλοποίησης του ΒΑΑ Βόλου, η δομή εναρμονίσθηκε με την εθνική νομοθεσία και στρατηγική ως «ξενώνας βραχύβιας φιλοξενίας αστέγων», αδειοδοτήθηκε και με την έναρξη λειτουργίας του θα διασυνδεθεί με τις υπόλοιπες κοινωνικές δομές του Δήμου Βόλου, διασφαλίζοντας τη δυνατότητα φιλοξενίας κατά τη διάρκεια υλοποίησης της Πράξης σε αστέγους του Βόλου, όπως ορίζεται και από τη σχετική άδεια λειτουργίας του (27/06/2019 αριθμ. πρωτ. 53489 ΑΔΑ: 6ΨΑΑΩ96-7Ξ0).

Η ανάπτυξη του πακέτου εργασίας αναλύεται παρακάτω. Συνοπτικά αφορά στα κάτωθι: 

ΠΕ 1: ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΑΞΗΣ

Η πράξη θα λειτουργήσει σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο ΦΕΚ 1336 τ. Β’/12-5-2016 όπου καθορίζεται το πλαίσιο ελάχιστων προδιαγραφών για Δομές Παροχής Υπηρεσιών σε Αστέγους (άρθρα 1,2,4,7) και τον Εγκεκριμένο Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας της Δομής.

• ΠΕ 1.1 Υλοποίηση Φυσικού Αντικειμένου (αφορά στο σύνολο των ενεργειών της δομής που απευθύνονται στο άτομο ή στην ομάδα)
• ΠΕ1.2.1 ενέργειες δημοσιότητας και ΠΕ 1.2.2 ενέργειες δικτύωσης (αφορούνστο σύνολο ενεργειών που απευθύνονται σε φορείς του δημόσιου, αυτοδιοικητικού, κοινωνικού και ιδιωτικού τομέα για θέματα αστεγίας καθώς και προς το ευρύ κοινό)
• ΠΕ 1.3.1 διασφάλιση ποιότητας υπηρεσιών και ΠΕ 1.3.2 ετήσια επιθεώρηση ποιότητας δράσεων (αφορούν στο σύνολο ενεργειών για την υλοποίηση του έργου με ποιοτικά χαρακτηριστικά)

ΠΕ 1.1 Υλοποίηση Φυσικού Αντικειμένου

Η υλοποίηση θα πραγματοποιηθεί για 36 μήνες στον ξενώνα αστέγων στην συνοικία της Νεάπολης στο Βόλο και θα ωφελήσει άτομα με έλλειψη στέγης (18 άτομα κατ’ ανώτατη ταυτόχρονη φιλοξενία βάσει της δυναμικότητας της δομής). Η φιλοξενία σε Ξενώνες Μεταβατικής Φιλοξενίας εντάσσεται στην πολιτική προσωρινής – μεταβατικής φιλοξενίας και σε καμία περίπτωση δεν αποκτά σταθερό και μόνιμο χαρακτήρα. Στόχος είναι η κινητοποίηση, η κοινωνική και εργασιακή επανένταξη και η μετάβαση των επωφελούμενων σε ανεξάρτητες μορφές στέγασης.

Οι Ξενώνες Μεταβατικής Φιλοξενίας απευθύνονται σε άτομα που διαβιούν σε δημόσιους ή εξωτερικούς χώρους οι οποίοι δεν έχουν υποστηρικτικό πλαίσιο να απευθυνθούν προκειμένου να εξασφαλίσουν την άμεση βραχυπρόθεσμη στέγασή τους. Οι δυνητικοί ωφελούμενοι της πράξης είναι  αυτοεξυπηρετούμενοι, διανυκτερεύοντες στο δρόμο ή σε μη αποδεκτές συνθήκες στέγασης με προτεραιότητα στις μονογονεϊκές οικογένειες με παιδιά καθώς και άτομα ή ζευγάρια και οικογένειες που έχουν απολέσει την κατοικία τους λόγω φτώχειας.

Κατ’ εξαίρεση, ασθενείς που μόλις εξήλθαν του νοσοκομείου, αυτοεξυπηρετούμενοι με ιατρικά προσδιορισμένο χρόνο ολοκλήρωσης της αποθεραπείας τους ή άτομα αυτοεξυπηρετούμενα που ακολουθούν αποδεδειγμένα ιατρική θεραπεία ως εξωτερικοί ασθενείς σε νοσηλευτικό ίδρυμα ή και οι συνοδοί τους, με μόνιμη διαμονή εκτός των ευρύτερων γεωγραφικών ορίων που βρίσκεται το νοσηλευτικό ίδρυμα, οι οποίοι δεν χρήζουν ειδικής ή αυξημένης νοσηλευτικής περίθαλψης και δεν διατρέχουν οι ίδιοι, ούτε θέτουν τους λοιπούς φιλοξενούμενους σε κίνδυνο.

Στόχοι/ Επιδιωκόμενα αποτελέσματα: 

Κάλυψη βασικών αναγκών στέγασης, σίτισης και ενεργειών κοινωνικής επανένταξης για ορισμένο χρονικό διάστημα (η διαμονή στον Ξενώνα δεν μπορεί να υπερβαίνει τους 6 μήνες ενώ δυνατότητα παράτασης δίνεται μόνο με ειδικά αιτιολογημένη έκθεση του Επιστημονικά Υπευθύνου της Δομής σε συνεργασία με το συντονιστή της δομής και για ορισμένο χρονικό διάστημα, κατόπιν εξατομικευμένης εκτίμησης αναγκών με στόχο τη διασφάλιση της επιτυχούς ολοκλήρωσης των εν εξελίξει διαδικασιών αυτονόμησης του φιλοξενούμενου), όπως ορίζεται από τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας της δομής (ΑΔΑ: 7ΖΩΡΟΚΨΩ-ΟΘΤ) για τους ωφελουμένους της πράξης στη διάρκεια των 36 μηνών από την έναρξη λειτουργίας με στόχο τουλάχιστον 5 εξ αυτών να αυτονομηθούν με μόνιμα και διαρκή αποτελέσματα.

Επί μέρους Ενέργειες/Εργασίες

• Δημιουργία 1 νέας δομής παροχής υπηρεσιών σε αστέγους (Ξενώνας Μεταβατικής Φιλοξενίας)
• Δημιουργία 6 Νέων θέσεων εργασίας πλήρους απασχόλησης και 1 Νέας θέσης εργασίας μερικής απασχόλησης
• Λειτουργία λογισμικού διασύνδεσης με κοινωνικές υπηρεσίες του Δήμου Βόλου
• Έρευνα και έκθεση για το προφίλ της αστεγίας και την κατάσταση των αστέγων στο Βόλο
• Διασύνδεση με το JobCenterτου Βόλου για την διευκόλυνση της πρόσβασης στις δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης
• Έκδοση πιστοποιητικών αστεγίας κατόπιν κοινωνικής έρευνας εφόσον άλλοι φορείς αδυνατούν να το πράξουν (π.χ. Διεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας του Δήμου Βόλου)
• Παρουσιολόγια προσωπικού
• Τήρηση Βιβλίου καταγραφής Ωφελουμένων σε ημερήσια βάση. Οι ωφελούμενοι υπογράφουν καθημερινά στο Βιβλίο Ημερήσιας Καταγραφής Ωφελουμένων του Ξενώνα.
• Χρήση και ενημέρωση των Μητρώων Ωφελουμένων και του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ).

Παραδοτέα: 

ΠΕ 1.1 Υλοποίηση Φυσικού Αντικειμένου

• Διαδικασίες υποδοχής, παραμονής, διακοπής και πορείας αυτονόμησης των ωφελουμένων του έργου. Στα πλαίσια αυτά περιλαμβάνονται η 24ωρη λειτουργία, η σίτιση, οι ενέργειες υποστήριξης και γενικά όλες οι πράξεις που αφορούν την προσέγγιση ατόμων, ομάδων ή οικογενειών που εντάχθηκαν στο παρεχόμενο πλαίσιο υπηρεσιών του Ξενώνα. Ενδεικτικές ενέργειες: επιλογή & κινητικότητα ωφελουμένων, καθημερινή σίτιση, πρόληψη και προαγωγή υγείας, το Ατομικό (ή Οικογενειακό) σχέδιο Κοινωνικής Επανένταξης, το οποίο δημιουργείται μαζί με τον ωφελούμενο και περιλαμβάνει όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την αυτοδιάθεση του ωφελουμένου, η συμβουλευτική επανένταξης, η αυτόνομη διαβίωση, η διασύνδεση εξαρτώμενων μελών.
• Ενέργειες προσέγγισης και εντοπισμού ατόμων που πλήττονται από έλλειψη κατάλληλης στέγης και διαβιούν στο δρόμο ή άλλες ακατάλληλες συνθήκες με σκοπό τον εντοπισμό, την ενημέρωση, την παροχή επιτόπου -όπου είναι εφικτό- υπηρεσιών υγειονομικού ενδιαφέροντος (streetwork). Hομάδα των streetworkersαποτελείται από κοινωνικό λειτουργό της δομής που θα προσληφθεί για αυτό το σκοπό, με επικουρία νοσηλευτή/τριας και δεύτερου κοινων. επιστήμονα που δεσμεύονται από το τακτικό προσωπικό της ΚΕΚΠΑ-ΔΙΕΚ. Ο streetworkerκοινωνικός λειτουργός της δομής ως συντονιστής της ομάδας streetwork  θα είναι και ο υπεύθυνος σύνταξης εισηγήσεων για τον χαρακτηρισμό των δυνητικών ωφελουμένων ως αστέγων.
• Ευαισθητοποίηση της γειτονιάς για θέματα αστεγίας,
• Μία τουλάχιστον Έκθεση για το «Προφίλ Αστεγίας στο Βόλο» και συνδρομή με γεωπροσδιοριστικά στοιχεία της κατανομής της αστεγίας στο Βόλο σε ετήσια βάση.

ΠΕ 1.2 Eνέργειες δημοσιότητας και ενέργειες δικτύωσης

Ο Ξενώνας Αστέγων της ΚΕΚΠΑ-ΔΙΕΚ αποδέχεται με την ένταξή του στο ΠΕΠ Θεσσαλίας 2014-2020 τα προβλεπόμενα στο άρθρο 115 και στο Παράρτημα ΧΙΙ του Καν. 1303/2013 και τη δημοσιότητα των δράσεων μέσω των διαδικτυακών τόπων του ΕΣΠΑ και της ΕΥΔΕΠ Θεσσαλίας προβάλλοντας σε όλα τα έντυπά της που χρησιμοποιούνται στον Ξενώνα Αστέγων Βόλου και σε όλες τις δράσεις πληροφόρησης και επικοινωνίας που υλοποιεί, το έμβλημα της Ένωσης, με αναφορά στην Ένωση και στο ΕΚΤ καθώς και στο ΠΕΠ Θεσσαλίας 2014-2020 τα οποία στηρίζουν την πράξη. Οι δράσεις Δημοσιότητας και δικτύωσης του Ξενώνας αναλύονται περισσότερο πιο κάτω.

Στόχοι/ Επιδιωκόμενα αποτελέσματα: 

• Δημοσιότητα & Ευαισθητοποίηση προς φορείς και ευρύ κοινό για θέματα αστεγίας. Κατ’ ελάχιστον η δομή θα ενημερώσει για τη δράση της όλες τις υπηρεσίες υγείας και πρόνοιας της πόλης του Βόλου, θα οργανώσει ή θα συμμετέχει στο ελάχιστο σε τρεις εκδηλώσεις για την αστεγία και θα υλοποιήσει έρευνα και θα εκδώσει 1 τουλάχιστον έκθεση για την κατάσταση αστεγίας στην πόλη του Βόλου.
• Τεκμηριωμένη διασύνδεση με φορείς παροχής υπηρεσιών που είναι απαραίτητες για τη διασφάλισης της πορείας των ωφελουμένων προς αυτόνομη διαβίωση. Οι φορείς αυτοί περιγράφονται αναλυτικά στο εγκεκριμένο σχέδιο δράσης ΒΑΑ/ΟΧΕ του Δήμου Βόλου. Ενδεικτικά, η δικτύωση θα περιλαμβάνει υποχρεωτικά τον ΟΑΕΔ, το Νοσοκομείο του Βόλου, τις Προνοιακές υπηρεσίες του Δήμου Βόλου, τον Δικηγορικό Σύλλογο Βόλου, τις υπηρεσίες στήριξης για αποπληρωμή δανείων, το κοινωνικό φροντιστήριο, το σχολείο 2ηςευκαιρίας, κτλ 

Επί μέρους Ενέργειες/Εργασίες

• 1 τουλάχιστον έκθεση για την κατάσταση αστεγίας στην πόλη του Βόλου 
• 3 ημερίδες για την αστεγία (οργάνωση ή/και συνδιοργάνωση ή συμμετοχή με εισήγηση)
• Έκδοση πληροφοριακού υλικού δομής (κατ’ ελάχιστον 1 αφίσα και 1 ενημερωτικό δελτίο ή τρίπτυχο ή αντίστοιχο)

Παραδοτέα: 

ΠΕ 1.2.1 Ενέργειες δημοσιότητας 

• Δημιουργία εντύπου υλικού Δημοσιότητας
• Δράσεις προς το Ευρύτερο Κοινό
• Ευαισθητοποίηση & Εθελοντισμός
• Φωτογραφικό και άλλο υλικό τεκμηρίωσης της δράσης 

ΠΕ 1.2.2 Ενέργειες δικτύωσης

• Ενέργειες Διασύνδεσης με αναγνωρισμένους φορείς
• Ενέργειες Διασύνδεσης με την Κοινωνία των Πολιτών

ΠΕ 1.3 Διασφάλιση ποιότητας υπηρεσιών και ετήσια επιθεώρηση ποιότητας δράσεων 

Αφορά στο σύνολο ενεργειών για την υλοποίηση του έργου με ποιοτικά χαρακτηριστικά, όπως είναι η ετήσια επιτήρηση διαδικασιών ποιότητας κατά ΕΛΟΤ 1429:2008, η δημιουργία και εξέλιξη των εντύπων καθημερινών διαδικασιών του Ξενώνα, οι τεκμηριωμένες λειτουργικές συναντήσεις της ομάδας έργου στο εσωτερικό της καθώς και η τεκμηρίωση της κίνησης και των χαρακτηριστικών των ωφελουμένων μέσω της σύνδεσης και συμπλήρωσης των πεδίων των εθνικών και τοπικών βάσεων δεδομένων.

Στόχοι/ Επιδιωκόμενα αποτελέσματα σε μετρήσιμες ποσότητες: 

• Διασφάλιση της ποιότητας υπηρεσιών, της ισότιμης πρόσβασης και της τεκμηριωμένης παρακολούθησης για την απρόσκοπτη λειτουργία της δομής σύμφωνα με την εθνική στρατηγική και την ελληνική νομοθεσία

Επί μέρους Ενέργειες/Εργασίες

Παραδοτέα: 

ΠΕ 1.3.1 Διασφάλιση ποιότητας υπηρεσιών 

• Δημιουργία & Επικαιροποίηση Εντύπων Λειτουργίας. Δημιουργία και τήρηση των διαδικαστικών εντύπων των λειτουργιών του ξενώνα. Τα έντυπα που θα χρησιμοποιηθούν είναι τα κάτωθι:
  1. Έντυπο παραπομπής,         
  2. Αίτημα φιλοξενίας
  3. Έντυπο Έκθεσης Κοινωνικού Λειτουργού,
  4. Βεβαίωση Αστεγίας ή επισφαλούς στέγασης,
  5. Έντυπο εξατομικευμένης παρέμβασης,
  6. Έντυπο μεταπαρακολούθησης.
• Ημερήσια καταγραφή κίνησης. Σύστημα διαχείρισης του Βιβλίου Ημερήσιας Καταγραφής Ωφελουμένων σε ψηφιακή και έντυπη μορφή, σύστημα αρχειοθέτησης με ατομικούς φακέλους, ενημέρωση φακέλων για τα αποτελέσματα της δικτύωσης ατόμων, τις παραπομπές και την συνέπεια, βάσει τους ατομικού ή ομαδικού σχεδίου δράσης. 
• Ενημέρωση Εθνικών Βάσεων & Αρχείων: στο λογισμικό διασύνδεσης κοινωνικών υπηρεσιών του Δήμου Βόλου
• Μεταπαρακολούθηση έως και 6 μήνες από την λήξη παροχής υπηρεσιών από τον ξενώνα προκειμένου να διαπιστωθεί η διάρκεια και η βιωσιμότητα των ενεργειών αλλά και για να δημιουργηθεί υλικό τεκμηρίωσης για βελτιώσεις και αλλαγές στη διαχείριση των υπηρεσιών της δομής. Η μεταπαρακολούθηση θα γίνεται με την σύμφωνη γνώμη του ωφελουμένου και τίθεται ως ελάχιστη ποσότητα τα 5 ερωτηματολόγια μεταπαρακολούθηση.

ΠΕ 1.3.2 Ετήσια επιθεώρηση ποιότητας δράσεων 

• Ετήσια Έρευνα Ικανοποίησης Ωφελουμένων: λειτουργία ανάδρασης από τους ωφελούμενους προς το προσωπικό της δομής και τον τελικό δικαιούχο για τη βελτίωση της απόδοσής της.
• Ετήσια Επιτήρηση Ποιότητας Υπηρεσιών: εξωτερική επιθεώρηση από πιστοποιημένους αξιολογητές για την τήρηση των όρων ποιότητας ως προς την υλοποίηση έργων με ίδια μέσα (σύστημα ISOELOT)

Στο σημείο αυτό θα αναρτηθούν σταδιακά τα προϊόντα δημοσιότητας του Ξενώνα

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την εξέλιξη του συγχρηματοδοτούμενου έργου του Ξενώνα Αστέγων Βόλου, μπορείτε να επικοινωνήσετε με την Υπεύθυνη της Πράξης, την Μαρία Αποστολίδη, στο 24210-29908.

Email: Αυτή η διεύθυνση Email προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε. 

Κοινωνικοί Λειτουργοί:	Τηλέφωνο	Κοινωνικά Δίκτυα
Βησσαρία Θεοδωροπούλου	24210-91614